Szigorúbb fellépés a tiltott online szerencsejátékok ellen
I.
A Szabályozott Tevékenységek Felügyeleti Hatósága (SZTFH) tájékoztatja a Tisztelt Érintetteket, hogy 2023. július 1-jétől alkalmazandók a szerencsejáték szervezéséről szóló törvény engedély nélküli szerencsejáték szervezéssel kapcsolatos, szerencsejáték tranzakciókat érintő rendelkezései.
A jogszabályi előírások értelmében a magyar pénzforgalmi szolgáltatók 2023. július 1-jét követően kötelesek megakadályozni az engedély nélküli külföldi online szerencsejáték oldalakra irányuló és onnan érkező pénzügyi tranzakciók teljesítését.
A hazai pénzforgalmi szolgáltatók, szintén 2023. július 1-jét követően az írásbeli nyilatkozatuk szerint szerencsejáték-szervezést végző személyek, szervezetek közül kizárólag az SZTFH által engedélyezett és az SZTFH honlapján közzétett közhiteles hatósági nyilvántartásban szereplő szerencsejáték-szervezővel köthetnek és tarthatnak fenn fizetési számla vezetésére irányuló keretszerződést, valamint készpénz-helyettesítő fizetési eszköz használatával kezdeményezett fizetési műveletre vonatkozó fizetésikártya-elfogadói szerződést.
Erre figyelemmel azoknak a szolgáltatóknak, amelyek szerencsejáték szervezésnek nem minősülő tevékenységet folytatnak, azonban a TEÁOR kódjuk alapján felmerülhet, hogy a pénzforgalmi szolgáltatók velük szemben is pénzforgalmi korlátozást fognak alkalmazni, illetőleg felmondják a bankszámla szerződésüket, szintén javasolt nyilatkozatot tenniük a pénzforgalmi szolgáltatójuk felé, annak igazolása érdekében, hogy tevékenységük nem tartozik a szerencsejáték szervezéséről szóló törvény hatálya alá.
II.
Magyarországon az SZTFH az engedély nélküli szerencsejáték szervezéssel összefüggésben ez idáig is rendelkezett a honlapok blokkolása, illetve az akár ismételten is kiszabható közigazgatási bírság szankciók alkalmazására vonatkozó jogkörrel.
2023. július 1-jét követően viszont bővül a Hatóság illegális szerencsejáték-szervezőkkel szemben alkalmazható intézkedéseinek eszköztára. A honlap blokkoláshoz kapcsolódóan a pénzforgalmi szolgáltató az engedély nélküli online szerencsejáték-szervezéssel érintett, bankkártyával végrehajtott, külföldre irányuló tranzakciók realizálását a törvény erejénél fogva köteles megakadályozni.
Ettől eltérő eset, amikor a Hatóság az általa hozott határozat alapján tiltja az engedély nélküli szerencsejáték-szervezéssel összefüggő átutalást, mint fizetési műveletet, tehát olyan számla pénzügyi blokkolását rendeli el, amely tét befizetésére, vagy nyeremény kifizetésére szolgál. A pénzügyi blokkolást a Hatóság határozata alapján a pénzforgalmi szolgáltatók hajtják végre. A Hatóság a pénzügyi blokkolás végrehajtását nem teljesítő pénzforgalmi szolgáltatóval szemben is jogosult közigazgatási bírság akár ismételt kiszabására is, az erről szóló döntését pedig a felügyeleti jogkörében eljáró Magyar Nemzeti Bank részére is továbbítja.
III.
Tájékoztatjuk az érintett jogalanyokat, hogy amennyiben egy-egy ügyletük esetén azt észlelik, hogy annak ellenére nem teljesült az egyedi ügylethez kapcsolódó tranzakciójuk, hogy az nem szerencsejátékhoz kapcsolódott, mint kedvezményezettek, kérhetik a Hatóságtól annak megállapítását, hogy az adott átutalás, illetve bankkártyás tranzakció nem tartozik a szerencsejáték szervezéséről szóló törvény hatálya alá. A Hatóság a kedvezményezett kérelmére irányuló eljárásban dönt a mentesítés megállapításáról, vagy az arra irányuló kérelem elutasításáról.
A mentesítési kérelem benyújtásának szigorú jogszabályi feltételei közé tartozik, hogy a kedvezményezettnek meg kell jelölnie a kérelemben a pénzügyi blokkolás alapjául szolgáló eseményhez kapcsolódóan kezdeményezett fizetési megbízás összegét, jogcímét, a pénzforgalmi szolgáltatóját, a fizetési számláját, valamint a visszautasítási előzménnyel rendelkező fizetési megbízás esetén a fizetési megbízás megadásának a napját, továbbá a mentesítés alapjául szolgáló bizonyítékokat is elő kell terjesztenie.
A beadvány nem kötött alakszerűséghez, azonban a nem a jogosulttól származó kérelmet a Hatóság visszautasítja. Amennyiben a kérelem nem felel meg a jogszabályban foglalt követelményeknek, hiányos, abban az esetben a Hatóság hiánypótlásra hívja fel a kérelmezőt. Amennyiben a kérelmező a Hatóság felhívására nem nyilatkozik, vagy az előterjesztett kérelem a bizonyítékok hiányában nem bírálható el, a Hatóság a kérelmet elutasító döntést hoz.
IV.
A Hatóság nyilvántartást vezet azokról a tiltott fizetési számlákról, amelyeknek a korlátozását elrendelte. A „Tiltott Fizetési Számlák Nyilvántartása” elnevezésű nyilvántartás jogszabály által előírt adatait a Hatóság a honlapján mindenki számára elérhető módon közzéteszi.
A közzétett nyilvántartás tartalmazza a tiltott fizetési számla számát; ha azonosítható, a szervező nevét, lakcímét, székhelyét, adószámát, ezek hiányában a tiltott szerencsejáték-szervezéshez használt honlapon kapcsolattartásra megjelölt elérhetőségét, a szerencsejáték-szervezéshez használt márkanevet és az adatok honlapon történő közzétételének időpontját év, hónap, nap bontásban.
Ezt a nyilvántartást a pénzforgalmi szolgáltatók 2023. július 1. napját követően folyamatosan figyelemmel kísérik, ennek alapján kötelesek a pénzügyi blokkolás végrehajtására.
V.
Tájékoztatásul közöljük, hogy a fent említett kérdésekben irányadó jogszabályi rendelkezések az alábbiak.
A szerencsejáték szervezéséről szóló 1991. évi XXXIV. törvénynek (a továbbiakban: Szjtv.) az egyes gazdaságszabályozási tárgyú törvények módosításáról szóló 2022. évi XIX. törvény (Módtv5.) által megállapított 12. § (3a) bekezdése, 13/C. §-13/F. §-ai, 13/G. § (1), (3) és (4) bekezdései, valamint 13/H–13/I. §-ai, amelyeket az Szjtv. 40/E. § (5) bekezdése értelmében 2023. július 1. napját követően kell alkalmazni.
A honlap blokkolással kapcsolatban az Szjtv. 36/G. §-a, a bankkártyás tranzakciókkal kapcsolatban az Szjtv. 13/F. §-a, míg az átutalásos fizetési műveletekre vonatkozóan az Szjtv. 13/C. §-13/D. §-ai tartalmaznak szabályokat. A közigazgatási bírsággal kapcsolatban pedig, a honlap blokkolást érintően az Szjtv. 36/H. § (3) bekezdése, a pénzforgalmi korlátozás tekintetében az Szjtv. 12. § (3a) bekezdése rendelkezik.
A Hatóság által vezetett és közzétett nyilvántartásról az Szjtv. 13/E. §-ában találhatók rendelkezések.
A mentesítési kérelemmel kapcsolatos eljárás tekintetében az Szjtv. 13/H. §-ában foglaltak szerint kell eljárni.
Tájékoztatjuk a Tisztelt Érdeklődőket, hogy a hivatkozott jogszabályok mindenkor hatályos állapota a Nemzeti Jogszabálytárban, a https://njt.hu/ oldalon ingyenesen elérhető.