Tájékoztatás a Hatósághoz telepített új hatáskörrel kapcsolatban
A Szabályozott Tevékenységek Felügyeleti Hatósága (SZTFH) nem felel és az aktuális jogszabályváltozások következtében sem fog felelni a kriptovaluták felügyeletéért, ugyanis az nem tartozik a hatáskörébe. A kriptoeszközök piacáról szóló törvény alapján a kriptoeszköz-szolgáltatók felügyeletét Magyarországon törvény eltérő rendelkezése hiányában a pénzügyi közvetítőrendszer felügyeletével kapcsolatos feladatkörében eljáró Magyar Nemzeti Bank látja el. A területet érintő jogszabály-módosítások révén az SZTFH számára új feladatként nem a kriptoeszköz-szolgáltatók, hanem a kriptoeszköz-átváltást validáló szolgáltatók felügyelete jelentkezik. A rájuk vonatkozó törvényi rendelkezéseket alkalmazni azonban csak kellő felkészülési idő után, a rendeleti részletszabályok megalkotását követően kell.
A törvénymódosításra azért volt szükség, mert az európai uniós szabályozás nagy hangsúlyt helyez a pénzmosás és a terrorizmus finanszírozása elleni küzdelemre, a virtuáliseszköz-átruházások nyomon követhetőségére. A 2023/1113 (EU) rendelet kifejezetten előírja a virtuáliseszköz-szolgáltatók megfelelő ügyfél- és ügyletazonosítási kötelezettségét, valamint a kriptoeszköz-automaták vonatkozásában a pénzmosás és terrorizmusfinanszírozás elleni küzdelem követelményrendszerének történő hangsúlyos és kifejezett megfeleltetés szükségességét. Az anonimitás és az ismeretlen eredetű ügyletek lehetősége miatt az érintettek különösen ki vannak téve a bűncselekmény céljából elkövetett visszaélés kockázatának. Az új törvényi szabályozás ezen kockázatok visszaszorítása érdekében született meg.
A Magyarország versenyképességének javítása érdekében egyes törvények módosításáról szóló 2025. évi LXVII. törvény – a Szabályozott Tevékenységek Felügyeleti Hatóságáról szóló 2021. évi XXXII. törvény módosításával – az SZTFH feladatává tette a kriptoeszközök piacáról szóló 2024. évi VII. törvény (Kriptotv.) szerinti kriptoeszköz-átváltást validáló szolgáltatók felügyeletét.
A ma hatályba lépett törvényi rendelkezés felhatalmazza az SZTFH elnökét, hogy a kriptoeszköz-átváltást validáló szolgáltató engedélyezési eljárásának részletes szabályait – ideértve az ilyen szolgáltatás végzésének személyi, tárgyi, technikai, informatikai, biztonsági, valamint gazdasági feltételeire vonatkozó szabályokat is – végrehajtási rendelet keretein belül megalkossa. A törvényi szabályokat e végrehajtási rendelet kihirdetését követő 60. naptól kell alkalmazni, így a piaci szereplők elegendő idővel fognak rendelkezni a rendelet szabályainak megismerésére és alkalmazására.
Ugyanakkor fontos megjegyezni, hogy az SZTFH új hatásköre nem általánosságban a kriptovaluták, de még csak nem is a kriptoeszköz-szolgáltatók felügyeletét, pusztán a kriptoeszköz-átváltást validáló szolgáltatók felügyeletét fedi le.
Maga a kriptoeszköz-átváltási szolgáltatás validálása egy új feladat, melyet eddig a Kriptotv. nem tartalmazott. Célja, hogy a kriptoeszköz pénzre vagy más kriptoeszközre történő átváltására a jövőben csak az ügyfél és az ügylet eredményes azonosításának elvégzését követően kerülhessen sor. A validálás elemeit a Kriptotv. szabályozza, része például a kriptoeszköz eredetének vizsgálata, a kriptoeszköz tárolására alkalmas eszköz vagy pénztárca tulajdonjogának ellenőrzése.